| REGULAMENTE |
|
CUPRINS |
|
CAP.I Introducere |
|
CAP.II Dispoziţii generale |
|
CAP.III Obligaţiile conducerii |
|
CAP.IV Obligaţiile persoanelor încadrate în muncă |
|
CAP.V Organizarea timpului de lucru |
|
CAP.VI Recompense |
|
CAP.VII Sancţiuni disciplinare |
|
CAP.VIII Dispoziţii finale |
|
ABREVIERI |
|
|
UNBM |
Universitatea de Nord Baia Mare |
|
HG |
Hotărârea de Guvern |
|
nr. |
Numărul |
|
pag |
Pagina |
|
M.O. |
Monitorul Oficial |
|
B.O. |
Buletinul Oficial |
|
Cap. |
Capitolul |
|
Art. |
Articolul |
|
Serv. |
Serviciul |
|
ROF |
Regulamentul de Organizare şi Funcţionare |
Prezentul Regulament intern stabileşte cadrul general privind disciplina muncii în UNBM, ca o necesitate evidentă pentru derularea, în condiţii optime, a activităţii interne a institutiei. UNBM este universitate de stat şi funcţionează în baza legislaţiei în vigoare şi a propriei Carte adoptată de Senatul UNBM elaborată în conformitate cu prevederile Legii învăţământului nr.84/1995.
În cadrul UNBM se desfăşoară activităţi didactice şi de cercetare ştiinţifică, de către personalul didactic şi de cei care studiază în această instituţie de învăţământ superior – care constituie comunitatea universitară, precum şi activităţi economice, de administrare şi gospodărire a patrimoniului său - de către personalul tehnic, economic, de specialitate, administrativ.
Prezentul Regulament intern a fost întocmit în baza următoarelor acte normative:
- Codul Muncii, Legea nr. 53/2003 cu modificările şi completările aduse până la data de 01.10.2006;HG nr.281/1993 privind salarizarea personalului din unităţile bugetare (M.O.nr.135/25.06.1993), cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea învăţământului nr.84/1995, republicată (M.O.nr.606/10.12.1999), cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic (M.O.nr.158/16.07.1997), cu modificările şi completările ulterioare;
- Legea nr.90/1996 privind protecţia muncii, republicată (M.O.nr.47/29.01.2001);
- Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public (M.O.nr.663/23.10.2001);
- Legea nr.202/2002 privind egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi (republicată în M.O.nr.135/14.02.2005).
Prezentul Regulament intern conţine informaţii de interes public, putând fi pus la dispoziţia oricãrei persoane interesate.
Art.1 Prevederile prezentului Regulament intern se aplică atât cadrelor didactice, cât si celorlalţi salariaţi ai UNBM, indiferent de forma şi durata contractului de muncă încheiat ori de funcţia pe care o îndeplinesc.
Art.2 Salariaţii delegaţi ai unei alte instituţii sunt obligaţi să respecte Regulamentul de functionare internă a UNBM.
Art.4 Studenţii care îşi desfăşoară activitatea în cadrul facultăţilor UNBM au obligaţia să cunoască şi să respecte, pe lângă dispoziţiile din Regulamentul privind activitatea profesională a studenţilor, şi pe cele de disciplina muncii şi de comportare din prezentul Regulament.
Art.5 Salariatul nou-angajat nu va putea începe lucrul decât după ce şi-a însuşit normele de tehnica securităţii muncii, igiena muncii, prevenirea şi stingerea incendiilor, specifice locului său de muncă, după luarea la cunoştintă a obligaţiilor ce-i revin conform fişei postului, a prevederilor din Regulamentul de organizare şi funcţionare şi a celor din Regulamentul de funcţionare internă a UNBM. Aceste dispoziţii se aplică şi în cazul trecerii temporare a unui salariat în altă muncă, în cadrul UNBM.
Art.6 În cadrul UNBM, este interzisă orice formă de discriminare după criteriul de sex în ceea ce priveşte accesul femeilor şi bărbaţilor la toate nivelurile de instruire şi de formare profesională, la perfecţionare şi, în general, la educaţia continuă.
Principiul egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi se aplică în domeniile: muncii, educaţiei, sănătăţii, culturii şi informării, participării la decizie, precum şi în alte domenii, reglementate prin legi speciale, în acord cu prevederile în vigoare.
Art.7 Conducerea UNBM are următoarele obligaţii:
(1) Să asigure cadrul legal de angajare a personalului didactic, didactic-auxiliar şi administrativ, în acord cu prevederile legale în vigoare (Codul Muncii, Legea învăţământului, Statutul personalului didactic, Hotărâri ale Guvernului, Contractul colectiv de muncă, Carta UNBM), prin încheierea contractului de muncă în formă scrisă. Angajarea se consideră definitivă dupa trecerea termenului de probă/de încercare/ de stagiu prevăzut de dispoziţiile legale in vigoare.
(2) Să solicite la angajare, iar persoana interesată să prezinte, următoarele:
a. buletinul/cartea de identitate;
b. carnetul de muncă, completat la zi ori, în lipsa acestuia, o declaraţie din care să rezulte că solicitantul nu a mai fost încadrat în muncă/l-a pierdut, în acest ultim caz facând şi dovada corespunzătoare;
c. actele din care să rezulte că are studiile, respectiv calificarea, cerute pentru funcţia/meseria ce urmează a o exercita;
d. actul din care să rezulte starea sănătătii sale, respectiv avizul medical;
e. nota de lichidare, dacă este cazul;
f. alte acte cerute de lege pentru ocuparea funcţiei/meseriei respective (certificat de cazier judiciar, livret militar etc);
g. curriculum vitae, cuprinzând principalele date biografice si profesionale;
h. avizul prealabil, daca este cazul.
Este interzis ca unei candidate sã i se solicite, în vederea angajãrii, sã prezinte un test de graviditate !
(3) Să asigure eliberarea unei legitimaţii de serviciu, cu fotografie, tuturor celor încadraţi în muncă la UNBM şi actualizarea semestrială a vizei de către şeful Serv.Resurse Umane.
(4) Să asigure perfecţionarea continuă a planurilor de învăţământ, a programelor analitice şi a metodelor didactice.
(5) Să asigure dotarea, modernizarea şi extinderea laboratoarelor şi a bibliotecii.
(6) Să asigure dezvoltarea şi modernizarea bazei materiale de învăţământ şi cercetare, a laboratoarelor experimentale, cu scopul de a mări eficacitatea formativ-creativă în procesul de învăţământ.
(7) Să se preocupe de dezvoltarea, diversificarea şi valorificarea aptitudinilor profesionale, acordându-se o atenţie deosebită valorilor de vârf.
(8) Să ia masuri cu privire la organizarea şi stimularea activităţilor de cercetare ştiinţifică.
(9) Să asigure protejarea drepturilor de proprietate intelectuală ale membrilor comunităţii universitare a institutiei.
(10) Să ia masuri pentru perfecţionarea pregătirii profesionale a cadrelor didactice, prin doctorate şi stagii de documentare, în cadrul unor programe de cooperare naţională şi internaţională. Pentru personalul didactic auxiliar şi administrativ ce ocupă funcţii în care ritmul de schimbare a cunoştinţelor este foarte ridicat să se ia măsuri de perfecţionare a acestuia prin cursuri organizate de instituţii abilitate.
(11) Să recunoască salariaţilor avantajele şi drepturile stabilite prin legile în vigoare, apărute ulterior încheierii contractelor lor de muncă.
(12) Să ia măsurile necesare pentru aplicarea actelor normative din domeniu protecţiei muncii la fiecare loc de muncă.
(13) Să asigure gestionarea raţională a fondurilor materiale şi băneşti ale UNBM.
(14) Să se preocupe de repartizarea şi utilizarea judicioasă a forţei de muncă, prin încadrarea compartimentelor cu personal corespunzător şi suficient.
(15) Să elibereze la încetarea activităţii, pe baza cererii formulate de fostul angajat şi a depunerii documentelor privind stingerea obligaţiilor băneşti ale angajatului faţă de angajator, carnetul de muncă completat la zi.
(16) Să ia măsuri pentru stingerea tuturor obligaţiilor dintre UNBM şi salariat în cazul încetării activităţii acestuia în universitate.
(17) Să ia orice alte masuri , în limitele competenţei stabilite de lege.
Art.8 Persoanele încadrate în muncă au, pe timpul derulării raporturilor de muncă, următoarele obligaţii:
(1) Să cunoască şi să aducă la îndeplinire prevederile contractului de muncă, ale fişei postului, ale Cartei UNBM, ale Statutului personalului didactic, ale Regulamentului de organizare şi funcţionare şi ale Regulamentului intern.
(2) Să semneze contractul de muncă, să prezinte în timp util actele solicitate de UNBM, să prezinte legitimaţia de serviciu la vizat la începutul fiecărui semestru calendaristic.
(3) Să respecte programul de lucru şi să folosească integral timpul de muncă pentru îndeplinirea corespunzătoare a atribuţiilor de serviciu.
(4) Să participe, la solicitarea conducerii UNBM, la toate evenimentele importante ale activităţii universitare, în special la cele care au un impact deosebit cu privire la perceperea imaginii instituţiei de către populaţie, cum ar fi admiterea, licenţa ş.a.
(5) Salariaţii care, prin natura muncii, vin în contact cu publicul au obligaţia să aibă o ţinută decentă, o comportare demnă, să dea dovadă de solicitudine, principialitate, să rezolve cererile/solicitările/sesizările în acord cu procedurile şi la termenele stabilite de reglementările în vigoare.
Pretinderea sau primirea de bani ori de alte foloase de cãtre un salariat, în vederea îndeplinirii unei activitãţi privitoare la îndatoririle sale de serviciu ori dupã îndeplinirea acesteia constituie infracţiune, atrãgând rãspunderea penala a celui vinovat.
(6) Să se prezinte la serviciu apţi pentru efectuarea sarcinilor şi a lucrărilor ce le revin, să dea dovada de grijă deosebită în folosirea, supravegherea, gestionarea şi păstrarea instalaţiilor, a utilajelor, a altor materiale şi valori încredinţate.
(7) Să respecte reglementările privind păstrarea secretului de serviciu şi pe cele referitoare la documentele, datele sau informaţiile care nu sunt destinate publicităţii.
(8) Să înştiinţeze şeful ierarhic de îndată ce au luat cunoştinţă de existenţa unor nereguli, abateri, greutăţi sau lipsuri în legatură cu locul lor de muncă, propunând şi soluţii de remediere, pe cât posibil.
(9) Să nu se folosească de calitatea de salariat al UNBM în mod nelegitim, fără aprobarea/împuternicirea conducerii universităţii.
(10) Să respecte ordinea şi disciplina la locul de muncă, normele şi instrucţiunile referitoare la desfăşurarea activităţii.
(11) Să realizeze sarcinile ce decurg din funcţiile/posturile deţinute şi să răspundă de îndeplinirea lor la termenele şi în condiţiile stabilite.
(12) Să respecte procesul tehnologic şi de muncă stabilit pentru compartimentul/locul de muncă unde îşi desfăşoară activitatea.
(13) Să respecte normele de consum şi standardele de calitate stabilite pentru lucrările/serviciile care trebuie executate.
(14) Să folosească maşinile, utilajele şi instalaţiile la parametrii prevăzuţi în documentaţiile tehnice, în condiţii de siguranţa deplină. În cazul în care se aduc modificări instalaţiilor electrice, termice, sanitare etc., şefii compartimentelor au obligaţia să informeze angajaţii asupra acestora pentru a asigura o bună exploatare.
(15) Să îşi însuşească şi să respecte normele de protecţia muncii, precum şi pe cele referitoare la folosirea echipamentului de protecţie şi de lucru, de prevenire a incendiilor sau a unor situaţii ce ar putea pune în pericol clădirile, instalaţiile din cadrul UNBM ori viaţa, integritatea corporală şi sănătatea persoanelor din UNBM.
(16) Să nu părăsească locul de muncă până la sosirea schimbului de lucru; în caz de neprezentare a schimbului, salariatul are obligaţia de a anunţa şeful ierarhic, pentru a fi luate măsurile care se impun.
(17) La locul de muncă, salariaţii trebuie să se comporte civilizat, să întreţină o atmosferă colegială; să se preocupe de perfecţionarea cunoştinţelor lor profesionale.
(18) Să nu desfăşoare activităţi comerciale în spaţiul universitar, să nu utilizeze aparatura şi utilajele UNBM în scopuri personale.
(19) Scoaterea, fără forme legale, sustragerea, distrugerea, deteriorarea ori pierderea materialelor, a documentaţiilor, a mijloacelor de transport ori a altor bunuri/valori aparţinând UNBM atrag răspunderea celui vinovat.
(20) La încetarea activităţii, salariatul trebuie să depună diligenţe pentru stingerea - în termen util - a tuturor obligaţiilor ce-i revin faţă de UNBM.
Art.9 Gestionarii sau persoanele cu atribuţii de gestionar (şef laborator, secretar catedră etc) au şi următoarele obligaţii specifice, referitoare la recepţia mijloacelor fixe:
(1) să anunţe personal, în mod operativ (cel mult 12 ore de la primirea bunurilor) comisia de recepţie şi să semneze, în prezenţa acesteia, documentele de intrare în gestiune;
(2) să se prezinte personal la Serv.Contabilitate pentru atribuirea numerelor de inventar pentru mijloacele fixe prevăzute în procesul-verbal de recepţie;
(3) să evidenţieze numerele de inventar pe mijloacele fixe recepţionate, astfel încât nici unul dintre acestea să nu fie deplasat la/de la locul de folosinţă fără numărul de inventar inscripţionat pe el;
(4) să solicite conducerii UNBM numirea unui specialist pentru verificarea /recepţia acelor bunuri ale caror caracteristici nu le cunosc.
(5) să înscrie în NIR-uri(note de intrare-recepţie) denumirea obiectelor de inventar, caracteristicile tehnice, preţul unitar, cantităţile, conform facturii de la furnizor, astfel încât să se realizeze o identificare corectă în cazul efectuării inventarierii gestiunii ori a mişcării bunurilor respective;
(6) să procedeze la transferul de obiecte de inventar/mijloace fixe între gestiunile insituţiei numai pe baza bonurilor de transfer/mişcare;
(7) să aibă întocmită fişa de magazie pentru toate bunurile pe care le au în gestiune;
(8) să aibă completata fişa obiectelor de inventar/a mijloacelor fixe pe locuri de folosinţă, pentru bunurile date pe subinventar;
(9) să se prezinte lunar la Serviciul Contabilitate pentru efectuarea punctajului, în vederea verificării evidenţei tehnico-operative (fişele de magazie) cu cea contabilă;
(10) să întocmească propunerile de casare, în cazul în care constată că bunurile din gestiune s-au uzat în cadrul procesului normal de folosire şi să înştiinţeze Serviciul Contabilitate pentru luarea măsurilor necesare.
Art.10 Gestionarii răspund administrativ, material sau penal, în cazul în care încalcă obligaţiile ce le revin conform legii şi normelor interne ale UNBM.
Art.11 Personalul care-şi desfăşoară activitatea în centralele termice ori foloseşte instalaţii cu grad ridicat de pericol în exploatare răspunde nemijlocit de funcţionarea, în condiţii de siguranţă şi potrivit programului de lucru, a instalaţiilor, utilajelor şi maşinilor pe care le are în primire, în care scop are şi următoarele obligaţii:
(1) să cunoască caracteristicile constructive şi funcţionale ale instalaţiilor, utilajelor şi maşinilor la care lucrează şi să aplice întocmai normele de funcţionare şi întreţinere a acestora, de protecţia muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor;
(2) să asigure, potrivit prescripţiilor tehnice, supravegherea permanentă a instalaţiilor, utilajelor şi a celorlalte mijloace încredinţate, să verifice buna funcţionare a dispozitivelor de siguranţă;
(3) să aducă de îndată la cunoştinţa conducătorului locului de muncă orice neregulă, defecţiune sau situaţie de natură să constituie un pericol, precum şi orice încălcare a normelor de protecţia muncii, de prevenire şi stingere a incendiilor;
(4) să nu părăsească locul de muncă fără aprobare;
(5) să respecte cu stricteţe dispoziţiile referitoare la predarea-preluarea organizată a schimbului.
Art.12 Introducerea sau consumarea de băuturi alcoolice în spaţiile aparţinând UNBM, în timpul programului de lucru, este interzisã !
Persoanelor care se prezintă la programul de lucru sub influenţa băuturilor alcoolice li se interzice accesul în instituţie şi li se aplică sancţiunile corespunzătoare, acestea putând ajunge până la desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Prinderea în flagrant a unei persoane aflată în stare de ebrietate/care a consumat băuturi alcoolice, dovedită cu doi martori, cu înştiinţarea conducerii UNBM, atrage desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
Fumatul este interzis în spaţiile aparţinând UNBM.
Art.13 Programul de lucru al studenţilor şi al cadrelor didactice se stabileşte de către Biroul Senatului şi Consiliile facultăţilor.
Programul de lucru al personalului didactic-auxiliar şi al celui administrativ se stabileşte de către Biroul Senatului, cu consultarea organizaţiilor sindicale din UNBM, în funcţie de necesităţile privind realizarea programelor de activitate ale tuturor locurilor de muncă în condiţii de eficienţă.
Art.14 Programul de lucru este, de regulă, unitar pentru întregul personal.
Art.15 Durata normală a timpului de muncă este de opt (8) ore pe zi, patruzeci (40) de ore pe săptămână, realizate prin săptămâna de lucru de cinci (5) zile.
Art.16 Programul de lucru se afişează la loc vizibil. Acesta începe, pentru funcţionari, la ora 8,00 şi se termină la ora 16,00. Pentru personalul de la Bibliotecă, programul de lucru se desfăşoară conform orarului stabilit de conducerea acestui compartiment. Programul administratorilor de imobile începe la orele 7,00 şi se termină la orele 15,00.
Programul administratorilor de cămin începe la ora 7,00 şi se termină la ora 15,00. Îngrijitorii imobilelor de învăţământ vor lucra în două schimburi, astfel:
- schimbul I între orele 6,00 şi 14,00
- schimbul II între orele 14,00 şi 21,00
Îngrijitorii căminelor vor începe programul la ora 7,00 şi îl vor încheia la ora 15,00.
Personalul auxiliar al catedrelor îşi va desfăşura activitatea în două schimburi, astfel:
- schimbul I între orele 8,00 şi 16,00
- schimbul II între orele 13,00 şi 21,00.
Art.17 Conducerea UNBM poate schimba programul de lucru, în funcţie de necesităţi şi de sarcinile de serviciu.
În cazul în care procesul didactic este organizat sâmbăta, pentru personalul didactic şi alte categorii de salariaţi, se va asigura acordarea timpului liber corespunzător într-una din zilele lucrătoare ale săptămânii fără ase considera prin aceasta că se încalcă dispoziţiile art. 17(1) din prezentul regulament.
Dacă este necesar, salariaţii pot desfăşura activităţi după programul de lucru în baza unui ordin de serviciu semnat de şeful ierarhic, pentru a fi recunoscut ca timp de recuperat.
Art.18 Zilele de repaos săptămânal se asigură pentru toate persoanele încadrate în muncă, sâmbăta şi duminica.
Pentru categoriile de salariaţi care lucrează în zilele de sâmbătă şi duminică peste numărul de 40 de ore săptămânale se va acorda timp liber corespunzator în următoarele 30 de zile, chiar şi în zilele lucrătoare, în caz contrar procedându-se la compensarea în bani conform dispoziţiilor legale.
Art.19 Munca peste durata normală a timpului de lucru poate fi prestată numai dacă efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă de conducătorul instituţiei/şeful ierarhic, fără a depăşi 120 de ore anual.
Art.20 Evidenţa prestării muncii suplimentare se ţine pe baza condicii de prezenţă, care va fi semnată la venirea şi la plecarea de la muncă, cu indicarea orelor suplimentare lucrate şi viza şefului locului de muncă. Orele prestate în condiţiile arătate la alineatele precedente se compensează cu timp liber corespunzător sau se remunerează conform legii.
Art.21 Pentru persoanele al caror program de lucru se desfăşoară în timpul nopţii, durata timpului de muncă este mai mică cu o oră decât durata timpului de muncă prestată în timpul zilei, fără să se diminueze salariul de bază şi vechimea în muncă. Se consideră "muncă desfăşurată în timpul nopţii" munca prestată în intervalul de ore 22,00-6,00 , cu posibilitatea abaterii, în cazuri jusitificate, cu o oră în plus sau în minus faţă de aceste limite.
Art.22 Angajaţii care, din diverse motive, nu se pot prezenta la serviciu sunt obligaţi să anunţe, în maximum 24 de ore de la ivirea evenimentului, acest lucru telefonic/prin orice alt mijloc de comunicare, şefului ierarhic. În cazul nerespectării acestei obligaţii salariatul va figura în condică şi în foia colectivă de prezenţă ca absent nemotivat.
UNBM este în drept să desfacă disciplinar contractul de muncă al salariatului în cazul în care acesta lipseşte nemotivat de la serviciu 3 (trei) zile consecutiv ori 5 (cinci) zile, cumulat, în cursul unei luni.
Art.23 În cazul unor evenimente familiale deosebite, salariaţii au dreptul la zile libere plãtite, care nu se includ în durata concediului de odihnã. Evenimentele familiale deosebite şi numãrul zilelor libere plãtite sunt cele stabilite prin Contractul colectiv de muncã unic la nivel de ramurã – învãţãmânt.
Art.24 Concediile fără plată, pentru personalul didactic, se obţin în baza unei cereri scrise din partea angajatului, avizată de şeful catedrei şi decanul facultăţii şi aprobată de Biroul Senatului. Un exemplar al cererii se transmite la Serviciul Resurse Umane Durata concediilor fãrã platã este cea prevãzutã de Statutul personalului didactic.
Concediile fără plată, pentru celelalte categorii de angajaţi, se obţin în baza unei cereri scrise din partea salariatului, avizată de şeful compartimentului de lucru şi de directorul care coordonează activitatea respectivă. Un exemplar al cererii se transmite la Servicial Resurse Umane. Durata concediilor fãrã platã este cea prevãzutã de Contractul colectiv de muncã unic la nivel de ramurã – învãţãmânt..
Art.25 În cazul în care salariatul se află în incapacitate temporară de muncă, este obligat ca - în maximum 24 ore de la ivirea incapacităţii - să înştiinţeze şeful ierarhic, iar până la data de 03 a lunii următoare celei pentru care se acordă drepturile băneşti legale să depună actele doveditoare (certificat medical etc) la Servicial Resurse Umane.
Nerespectarea acestei obligaţii atrage imposibilitatea acordării la timp a drepturilor băneşti către persoana în cauză, iar în cazuri mai grave - chiar imposibilitatea închiderii situaţiei lunare şi a efectuării viramentelor către bugetul de stat, lucru ce poate atrage suportarea penalităţilor de catre persoana ce a determinat acest rezultat.
Art.26 Sunt zile nelucrătoare: zilele de repaos săptămânal şi zilele de sărbători legale/ religioase.
Sunt zile de sărbătoare legală în care nu se lucrează:
(1) 1 şi 2 Ianuarie;
(2) De Paşte două zile în funcţie de cult (vineri şi luni)
(3) 1 Mai;
(4) 1 Decembrie;
(5) 25 şi 26 Decembrie;
Art.27 Prezenţa salariaţilor la serviciu şi timpul de muncă zilnic efectuat se atestă prin semnarea obligatorie, atât la venire, cât şi la plecare de la serviciu, a condicii de prezenţă, care se află la fiecare compartiment de lucru.
Art.28 Şefii compartimentelor de lucru/cei desemnaţi de aceştia sunt obligaţi să verifice zilnic prezenţa la serviciu a salariaţilor din compartimentul respectiv şi să comunice Serv.Resurse Umane zilnic întârzierile şi învoirile, iar a doua zi absenţele nemotivate.
Art.29 La intrarea în UNBM, organele de pază şi ordine au obligaţia să solicite legitimaţia de serviciu, iar salariatul să o prezinte. Pentru persoanele din afara UNBM, intrarea este permisă numai dupa prezentarea actului de identitate. Acesta se va reţine pe durata vizitei în UNBM. În registrul aflat la fiecare poartă se vor înscrie: numele şi prenumele vizitatorului; domiciliul acestuia; data şi ora intrării în UNBM; compartimentul unde doreşte să meargă; ora plecării din UNBM; semnătura persoanei care a facut înscrierea.
Art.30 Pentru aportul deosebit adus la creşterea eficienţei activităţii instituţiei, salariaţii pot fi propuşi pentru acordarea, potrivit dispoziţiilor legale, a următoarelor recompense:
(1) trepte sau gradaţii la retribuţia tarifară, cu reducerea vechimii minime prevăzute de lege;
(2) gratificaţii, premii şi alte recompense materiale;
(3) ordine, medalii, titluri de onoare, diplome de onoare;
(4) salarii de merit;
(5) distincţii morale şi stimulente materiale, pentru desfăşurarea unor activităţi profesionale de excepţie membrilor comunităţii universitare a UNBM.
Art.31 Recompensele acordate se notează în dosarul persoanei încadrate în muncă sau se înscriu în carnetul de muncă, potrivit prevederilor legale, de către Servicial Resurse Umane.
Art.32 Încălcarea cu vinovăţie de către salariat, indiferent de funcţia/postul pe care-l ocupă, a obligaţiilor de serviciu, inclusiv a normelor de comportare la locul de muncă, constituie abatere disciplinară. Dacă faptele sunt savârşite în astfel de condiţii încât potrivit legii penale constituie infracţiuni, făptuitorii acestora se vor sancţiona conform legii penale. Rãspunderea penalã,administrativã sau materialã nu exclude raspunderea disciplinarã pentru fapta savârşitã dacã prin aceasta s-au încãlcat şi obligaţii de muncã.
Art.33 Sunt considerate abateri disciplinare:
(1) Săvârşirea unor greşeli în organizarea, administrarea/dispunerea executării unor operaţii/lucrări care au condus sau puteau conduce la întreruperea executării lucrărilor, la înrăutăţirea calităţii acestora, la pagube materiale sau la accidente de muncă;
(2) Nerespectarea obligaţiilor ce decurg din relaţiile de autoritate;
(3) Încălcarea regulilor privind păstrarea secretului de serviciu;
(4) Executarea unor lucrări de proastă calitate, ca urmare a nerespectării disciplinei tehnologice;
(5) Nerespectarea programului de lucru, neprezentarea la ora prevazută pentru intrarea în schimb sau parăsirea locului de muncă înainte de sosirea schimbului următor;
(6) Neluarea măsurilor pentru folosirea corespunzătoare şi întreţinerea bunurilor instituţiei;
(7) Efectuarea unor lucrări care nu au legatură cu obligaţiile de serviciu, în timpul serviciului ori folosirea fără drept a mijloacelor de transport şi a aparaturii din dotare;
(8) Necompletarea/completarea inexactă a evidenţelor, precum şi comunicarea de date/informaţii inexacte;
(9) Încălcarea regulilor de conduită în relaţiile de serviciu (injurii/loviri), neîndeplinirea obligaţiilor de serviciu cuprinse în ROF, fişa postului sau instrucţiunile de la locul de muncă;
(10) Încălcarea prevederilor prezentului regulament precum şi a oricăror alte norme interne ale instituţiei
(11) Încălcarea demnităţii altor angajaţi, prin acţiuni de discriminare directã (diferenţă de tratament a unei persoane în defavoarea alteia, din cauza apartenenţei sale la un anumit sex ori din cauza gravidităţii, naşterii, maternităţii ori acordării concediului paternal), de discriminare indirectã (aplicarea unor criterii/practici în aparenţă neutre care, prin consecinţe, afectează persoanele de un anumit sex) ori prin hãrţuire sexualã (orice formă de comportament în legatură cu sexul, despre care cel care se face vinovat ştie că afectează demnitatea persoanei, dacã acest comportament este refuzat şi reprezintă motivaţia pentru o decizie care afectează acea persoană).
Art.34 Constituie abateri disciplinare şi următoarele fapte, săvârşite de conducătorii compartimentelor de muncă, administratori etc, în măsura în care acestea le revin ca obligaţii potrivit reglementărilor în vigoare:
(1) Neîndeplinirea atribuţiilor de organizare, conducere şi control;
(2) Neefectuarea obligaţiilor privind îndrumarea personalului din subordine, în legatură cu sarcinile de serviciu ale acestuia;
(3) Neluarea unor măsuri ferme pentru îndeplinirea la timp şi în bune condiţii a obligaţiilor;
(4) Abuzul de autoritate faţă de personalul din subordine;
(5) Afectarea demnităţii personalului din subordine;
(6) Aplicarea unor sancţiuni nefundamentate;
(7) Atribuirea nejustificată de recompense, cu încălcarea dispoziţiilor legale;
(8) Promovarea unor interese personale în relaţiile cu ceilalţi salariaţi din UNBM.
Art.35 Abaterile grave care pot conduce la desfacerea disciplinară a contractului de muncă sunt:
(1) Prezentarea la serviciu sau efectuarea acestuia sub influenţa băuturilor alcoolice;
(2) Consumarea băuturilor alcoolice în timpul efectuării serviciului/ în interiorul instituţiei;
(3) Lipsa nemotivată de la serviciu peste 3 zile consecutiv ori 5 zile, cumulat, în cursul unei luni;
(4) Lipsa nemotivată de la activităţile UNBM. organizate în momente-cheie ale activităţii universitare cu ar fi admiterea, licenţa ş.a.;
(5)Sustragerea, sub orice formă, de bunuri şi valori aparţinând UNBM ori salariaţilor din cadrul instituţiei;
(6) Folosirea abuziva a spaţiilor universitare în scopuri comerciale, în interes personal;
(7) Utilizarea unor documente false la angajare;
(8) Savârşirea unor acte de violenţă sau insulte grave la adresa colegilor ori a conducătorilor instituţiei;
(9) Dezvăluirea unor secrete ale instituţiei, prin care s-au adus prejudicii acesteia;
(10) Falsificarea unor acte generatoare de drepturi;
(11) Ameninţarea, împiedicarea sau obligarea unui salariat ori a unui grup de salariaţi să participe la grevă sau să muncească în timpul grevei.
Art.36 Enumerarea faptelor de la art.32, 33 si 34 nu este limitativă, ci enunciativă.
Art.37 Sancţiunile disciplinare ce pot fi aplicate salariaţilor, în raport cu gravitatea abaterilor, sunt:
A. Pentru personalul didactic de predare, personalul didactic-auxiliar şi personalul de conducere, de îndrumare şi de control din învãţãmânt:
a) observaţie scrisă - notificare scrisă, prin care i se pune în vedere salariatului că nu şi-a îndeplinit în mod normal una sau mai multe dintre obligaţiile sale de muncă, inclusiv normele de comportare în unitate, cu recomandarea de a se îndrepta. Această sancţiune, cea mai uşoară, se aplică persoanelor care au săvârşit pentru prima dată, fără intenţie, abateri de mică importanţă;
b) avertisment-comunicare scrisă făcută salariatului, prin care i se atrage atenţia asupra faptei savârşite şi i se pune în vedere că, dacă nu se va îndrepta şi va săvârşi noi abateri, i se vor aplica sancţiuni mai grave, până la desfacerea contractului de muncă. Se poate aplica fie atunci când cel în cauza a fost sancţionat cu mustrare, fie când prin fapta sa aduce ori poate aduce prejudicii materiale unităţii, ori poate dăuna în alt mod bunului mers al acesteia. Ambele sancţiuni au efect precumpănitor moral;
c) diminuarea salariului de bază, cumulat-când este cazul- cu indemnizaţia de conducere, îndrumare şi control, cu până la 15 %, pe o perioadă de 1-6 luni;
d) suspendarea, pe o perioada de până la 3 ani, a dreptului de înscriere la un concurs pentru ocuparea unei funcţii didactice superioare sau pentru obţinerea gradelor didactice ori a unei funcţii de conducere, îndrumare şi control;
e) destituirea din funcţia de conducere, îndrumare şi control;
f) desfacerea disciplinară a contractului de muncă.
B. Pentru personalul administrativ:
a) avertisment scris;
b) suspendarea contractului individual de muncã pentru o perioada ce nu poate depãşi 10 zile lucrãtoare;
c) retrogradarea în funcţie, cu acordarea salariului corespunzãtor funcţiei în care s-a dispus retrogradarea, pe o durată ce un poate depãşi 60 de zile;
d) reducerea salariului de bazã pe o durata de 1-3 luni cu 5-10%;
e) reducerea salariului de bazã şi/sau, dupã caz, a indemnizaţiei de conducere pe o perioadã de 1-3 luni cu 5-10%;
f) desfacerea disciplinarã a contractului de muncã.
C. În materia egalitãţii de şanse între femei şi bãrbaţi:
a) mustrare;
b) avertisment.
Art.38 Procedura aplicãrii sancţiunilor disciplinare pentru personalul didactic:
(1) Comisia de disciplină este formată din 3-5 membri, dintre care unul reprezintă organizaţia sindicală din care face parte persoana aflată în discuţie sau un reprezentant al salariaţilor, iar ceilalţi sunt cadre didactice care au funcţia didactică cel puţin egală cu a celui care a savârşit abaterea; comisia de disciplină este numită de către:
consiliul facultăţii/departamentului, pentru sancţiunile prevăzute la art.36 pct.A lit.a) si b); senatul universitar, pentru sancţiunile prevăzute la art.36 pct.A lit.c)-f).
(2) Cercetarea abaterii disciplinare presupune stabilirea faptelor şi a urmărilor acestora, împrejurările în care au fost săvârşite, existenţa sau inexistenţa vinovăţiei, orice alte date concludente. Audierea celui cercetat este obligatorie. Refuzul celui cercetat de a se prezenta la audiere, deşi a fost înştiinţat în scris cu minimum 48 de ore înainte, precum şi de a da declaraţii scrise se constată prin proces-verbal şi nu împiedică finalizarea cercetării. Cadrul didactic cercetat are dreptul să cunoască toate actele cercetării şi să-şi producă probe în apărare.
(3) Cercetarea abaterii şi comunicarea deciziei se fac în cel mult 30 de zile de la data constatării abaterii, consemnată la registratura UNBM. Persoanei nevinovate i se comunică în scris inexistenţa faptelor pentru care a fost cercetată.
(4) Sancţiunea, stabilită în baza raportului comisiei de disciplină, se comunică în scris persoanei în cauza de către: şeful de catedră, pentru sancţiunea de la art.36 pct.A lit.a); decan/director, pentru sancţiunile de la art.36 pct.A lit.a)-c); rector, pentru sancţiunile de la art.36 pct.A lit.a)-f).
(5) Pentru funcţiile de conducere eligibile din instituţiile de învăţământ superior se aplică, fără drept de contestaţie, prevederile art.74 alin.(2) si (3) din Legea nr.128/1997.
(6) Decizia de sancţionare se emite de către rector şi se comunică persoanei în cauză de către Serv. Resurse Umane, cu indicarea datei comunicării şi semnării pe copia deciziei.
(7) Executarea sancţiunii disciplinare - observaţia scrisă şi avertismentul se consumă prin însuşi actul comunicării lor către cel sancţionat şi notării lor în dosarul personal al acestuia.
(8) Căi de atac împotriva sancţiunilor disciplinare - contestaţie, în termen de 15 zile de la comunicarea deciziei, la:
Colegiul de onoare al UNBM, pentru sancţiunile prevăzute la art.36 pct.A lit.a)-d);
Colegiul central de onoare al Ministerului Educaţiei şi Cercetării – pentru sancţiunile prevăzute la art.36 pct.A lit.e)-f).
(9) Hotărârea Colegiului se comunică persoanei în cauza în termen de 20 de zile de la sesizare.
(10) Dreptul persoanei sancţionate de a se adresa instanţelor judecãtoreşti este garantat.
(11) Reabilitarea - în cazul în care cel sancţionat nu a mai savârşit abateri disciplinare în cursul unui an de la aplicarea sancţiunii, îmbunătăţindu-şi activitatea şi comportamentul, autoritatea care a aplicat sancţiunea prevăzută la art.35 poate dispune ridicarea şi radierea sancţiunii, facându-se menţiunea corespunzătoare în statul personal de serviciu al celui în cauză; reabilitarea are efect numai pentru viitor, în sensul ca sancţiunea nu va mai fi luată în considerare, în vederea acordării gradaţiilor, primelor etc. Prezenta procedură se completează cu dispoziţiile speciale cuprinse în Legea nr.128/1997 privind Statutul personalului didactic.
Art.39 Procedura aplicării sancţiunilor disciplinare pentru personalul didactic auxiliar şi administrativ:
(1) Sesizată de şeful ierarhic al autorului abaterii, conducerea UNBM este obligată să dispună efectuarea cercetării abaterii. Aceasta cuprinde ascultarea salariatului învinuit şi verificarea susţinerilor făcute de acesta în apărare. În cazul în care cercetarea, ascultarea salariatului şi verificarea susţinerilor acestuia în aparare nu au fost efectuate din cauza unor motive întemeiate, cum ar fi: sustragerea în orice mod a salariatului de la îndeplinirea acestei proceduri; refuzul de a se prezenta la convocarea facută pentru a da o nota explicativă; părăsirea insituţiei etc., constatate prin procese-verbale de către comisia de analiză, protecţia legală a salariatului, prin această etapă, încetează.
(2) Cercetarea abaterii disciplinare presupune stabilirea faptelor şi a urmărilor acestora, împrejurarile în care au fost savârşite, existenţa sau inexistenţa vinovăţiei, orice alte date concludente.
(3) Comisia de analiză este formată din 3-5 membri (reprezentantul sindical, dacă salariatul învinuit face parte din sindicat; obligatoriu - când este vorba despre o persoană care a îndeplinit o funcţie de conducere în sindicat; o persoană care poate confirma/infirma susţinerile autorului abaterii; persoana desemnată de conducere cu soluţionarea cazului - Serv.Resurse Umane).
(4) Rectorul UNBM are competenţă generală în materie, putând aplica orice sancţiune disciplinară. Anumite sancţiuni, mai uşoare, pot fi aplicate şi de alte organe. Astfel, şefii de compartimente (şefii de birouri, servicii, direcţii etc) pot aplica personalului din subordinea lor mustrarea şi avertismentul.
(5) Orice sancţiune disciplinară poate fi stabilită şi trebuie comunicată în scris în cel mult 30 de zile de la data când cel în drept să o aplice a luat cunoştinţă de savârşirea abaterii, respectiv în termen de o lună, în cazul desfacerii disciplinare a contractului de muncă; aplicarea sancţiunii nu se va putea face însă mai târziu de 6 luni de la data savârşirii abaterii.
(6) Decizia de sancţionare , indiferent cui se aplică, trebuie să cuprindă, ca elemente esenţiale: numele celui vinovat; motivarea în fapt (descrierea abaterii, împrejurările în care s-a produs; urmările ei; gradul de vinovăţie; antecedentele personale ale făptuitorului); motivarea în drept (indicarea textelor din Codul muncii, din alte legi, din ROI etc care prevăd obligaţiile de serviciu care au fost încălcate, cât şi cele care stabilesc sancţiunea respectivă); termenele şi organele la care decizia poate fi atacată; data emiterii; semnătura organului emitent, respectiv a conducătorului instituţiei.
(7) Comunicarea în scris a deciziei de sancţionare trebuie să se facă înăuntrul aceluiaşi termen de 30 de zile. Prin exceptie, dispozitia de desfacere disciplinară a contractului de muncă se comunică în scris în termen de 5 zile, specificându-se acest lucru în decizie, şi produce efecte de la data comunicării.
(8) Comunicarea se face recomandat, la domiciliu, cu confirmare de primire, ori personal celui în cauză, sub luare de semnătură pe copia deciziei, cu specificarea datei înmânării.
(9) Data comunicării marchează momentul aplicării sancţiunii de la care instituţia este îndreptăţită să procedeze la executarea acesteia şi de la care începe să curgă atât termenul de 30 de zile pentru introducerea contestaţiei, cât şi termenul de prescripţie a sancţiunii.
(10) Decizia de sancţionare este revocabilã.
(11) Executarea sancţiunilor disciplinare - mustrarea şi avertismentul se consumă prin însuşi actul comunicării lor către cei sancţionaţi şi notării lor în dosarul personal al sancţionaţilor.
(12) Sancţiunile disciplinare prevăzute la art.36 pct.B lit.c), d) şi e) implică efectuarea modificarilor corespunzătoare, cu caracter temporar, în carnetul de muncă şi în statele de plată. Desfacerea disciplinară a contractului se execută prin scoaterea din evidenţă a persoanei sancţionate şi prin neprimirea ei la lucru.
(13)Împotriva sancţiunii disciplinare, cel sancţionat poate face contestaţie/plângere în termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei de sancţionare.
(14) Exercitarea căii de atac nu suspendã executarea.
(15) Reabilitarea intervine de drept dacă timp de un an de la executarea sancţiunii cel în cauză nu a mai savârşit nici o abatere. Chiar înainte de expirarea termenului de un an, dar nu mai devreme de 6 luni de la data executării sancţiunii, conducătorul instituţiei/un alt organ care a aplicat sanctiunea poate dispune - daca salariatul nu a mai savârşit nici o abatere, având o comportare bună - ca sancţiunea să fie considerată a nu fi fost luată (reabilitarea facultativã).
(16) Reabilitarea are efect numai pentru viitor, în sensul că sancţiunea nu va mai fi luată în considerare, în vederea acordării gradaţiilor, primelor etc.
Art.40 Procedura aplicãrii sancţiunilor disciplinare în materia egalitãţii de şanse între femei şi bãrbaţi:
(1) Angajaţii au dreptul ca, în cazul în care se consideră discriminaţi după criteriul de sex, să formuleze sesizări, reclamaţii ori plângeri către angajator sau împotriva lui, dacă acesta este direct implicat, şi să solicite sprijinul organizaţiei sindicale sau al reprezentanţilor salariaţilor din unitate pentru rezolvarea situaţiei la locul de muncă.
(2) Sesizarea este transmisă reprezentantului sindical din UNBM, fiind semnată de persoana în cauză şi de şeful compartimentului respectiv.
(3) Comisia de analiză este formată din minimum 5 membri, din care obligatoriu va face parte reprezentantul sindical; persoana desemnată de conducerea UNBM cu soluţionarea cazului - Serv.Resurse Umane; un martor (dacă e posibil).
(4) În cazul în care această sesizare/reclamaţie nu a fost rezolvată la nivelul instituţiei prin mediere, persoana angajată care justifică o lezare a drepturilor sale în domeniul muncii în baza prevederilor Legii nr.202/2002 are dreptul să introducă plângere către instanţa judecatorească competentă, la secţiile sau completele specializate pentru conflicte de muncă şi litigii de muncă ori de asigurări sociale în a caror rază teritorială de competenţă îşi desfăşoară activitatea angajatorul/făptuitorul ori, după caz, la instanţa de contencios administrativ, dar nu mai târziu de un an de la data savârşirii faptei.
(5) Prin plângerea introdusă în condiţiile prevăzute la alineatul precedent, persoana angajată care se consideră discriminată dupa criteriul de sex are dreptul să solicite despăgubiri materiale şi/sau morale, precum şi/sau înlăturarea consecinţelor faptelor discriminatorii, de la persoana care le-a savârşit.
(6) Este obligatorie epuizarea fazei administrative înainte de a se utiliza calea justiţiei.
Art.41 Prezentul Regulament a fost discutat şi aprobat în şedinţa Senatului UNBM din data de 25 ianuarie 2007.
Art.42 Conducătorii locurilor de muncă sunt obligaţi să aducă la cunoştinţă subalternilor prevederile prezentului Regulament.
Art.43 Regulamentul intern poate fi modificat, potrivit procedurii prevăzute pentru întocmirea lui, ori de câte ori necesităţile de organizare şi disciplina muncii din UNBM o cer.
Art.44 Serviciul Resurse Umane va difuza prezentul Regulament tuturor compartimentelor de muncă din cadrul UNBM.
Art.45 Prezentul Regulament intern intră în vigoare în termen de 10 zile de la data semnării lui de către Rectorul UNBM şi de către liderii sindicatelor din UNBM. De la aceeaşi dată,
RECTOR UNBM,
Prof.univ.dr.ing DAN CĂLIN PETER
_________________________________
(data şi semnătura)
LIDER SINDICAL UNBM,
Conf.univ.dr. LUCIAN BUTNAR
__________________________________
(data şi semnătura)
OFICIUL JURIDIC
Cons.jur. CARMEN MIHOC
__________________________ ____________________
(conform. şi semnătura) (data şi semnătura)